昌邑區應急管理局基本情況

　　一、部門簡介 

　　按照全區機構改革整體安排，昌邑區應急管理局于2019年3月7日正式掛牌成立，為正科級區政府工作部門，根據《吉林市昌邑區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》（昌辦發[2019]41號），下設綜合科、應急管理科、防災救災科、安全生產監察科、安全生產綜合協調指導科、綜合保障科等六個內設機構，設有局長1名、副局長3名。 

　　二、工作職能 

　　第一條 根據《中共吉林市委辦公廳、吉林市人民政府辦公廳關于印發<吉林市昌邑區機構改革方案>的通知》（吉市廳字〔2019〕5號），制定本規定。 

　　第二條 吉林市昌邑區應急管理局（以下簡稱區應急局）是區政府工作部門，為正科級。 

　　第三條 區應急局貫徹落實黨中央、省委、市委、區委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。區應急局的主要職責是： 

　?。ㄒ唬┴撠煈惫芾砉ぷ?，指導各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、開發區管委會及區政府有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作，負責安全生產綜合監督工作。 

　?。ǘM訂應急管理、安全生產等政策規定，組織編制區級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。 

　?。ㄈ┲笇鳖A案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。 

　?。ㄋ模┙那閳蟾嬷贫?，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。 

　?。ㄎ澹┙M織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議。 

　?。┙y一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制。 

　?。ㄆ撸┙y籌應急救援力量建設，指導消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，協調綜合性應急救援隊伍，指導各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、開發區管委會及區政府有關部門和社會應急救援力量建設。 

　?。ò耍﹨f調調度消防監督、火災預防、火災撲救工作。 

　?。ň牛﹨f調調度森林火災、水旱災害防治工作，組織協調水旱災害、森林火災、地震災害應急救援工作。 

　?。ㄊ┙M織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級劃撥和區級救災款物并監督使用。 

　?。ㄊ唬┮婪ㄐ惺拱踩a綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、開發區管委會及區政府有關部門安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。 

　?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則，依法監督檢查非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產許可制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。 

　?。ㄊ┮婪ńM織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。 

　?。ㄊ模┙M織落實應急物資儲備和應急救援裝備采購計劃。 

　?。ㄊ澹┴撠煈惫芾?、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。 

　?。ㄊ┩瓿蓞^委、區政府交辦的其他任務。 

　?。ㄊ撸┞毮苻D變。區應急管理局應加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。 

　?。ㄊ耍┯嘘P職責分工。 

　　與區農業農村局、區林業和畜牧業管理局等部門在自然災害防救方面的職責分工。 

　　1.區應急管理局負責組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調較大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔區應對重大災害指揮部工作，協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，協調相關部門開展森林火災、水旱災害防治工作；建立災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制。協調調度森林火情監測預警和發布森林火災信息工作。 

　　2.區農業農村局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。 

　　3.區林業和畜牧業管理局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作；負責指揮森林火災的初期處置和火場信息的匯總上報工作。 

　　4.必要時，區農業農村局、區林業和畜牧業管理局等部門可以提請區應急管理局，以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。

　　三、負責人 許進福

　　四、辦公地點 

　　吉林市昌邑區松江紳苑西區西南門旁   

　　五、辦公電話 

　　0432-62755110

　　六、辦公時間

　　冬：周一至周五（8:30－11:30，13:00－16:30） 夏：周一至周五（8:30－11:30，13:30－17:00）（節假日除外）